葡萄牙政府正在筹备对《国籍法》和移民“家庭重聚”（reagrupamento familiar）制度进行重大改革。部长安东尼奥·莱唐·阿马罗（António Leitão Amaro）在6月12日的部长理事会会议后向媒体确认，这些变更将写入政府纲领，并于本周六提交议会讨论。

他强调，关于延长申请入籍所需居住年限、以及修改起算时间的建议，早已由前一届由社会民主党（PSD）与人民党（CDS）组成的看守政府提出，现政府延续了这一承诺，并纳入联合执政的竞选纲领。

莱唐·阿马罗解释了限制家庭团聚制度的原因：“当前社区、国家和公共服务机构在回应家庭团聚请求方面面临巨大困难”。在他看来，现状已构成一种“事实上的暂停”，因此有必要调整现行法规，使其与实际决策相符。家庭团聚是指已在葡合法居留的移民可申请其直系亲属入境与其团聚。

根据现行法律，这一权利一旦居留获得批准即可启动申请。然而，鉴于葡萄牙近年来移民人数激增，该机制正受到巨大压力。在新政府的移民政策中，这一议题已被确立为核心优先事项。总理Luís Montenegro领导的政府承诺完成积压案件的清理、推动人道主义整合措施、强化边境管控并检视“入境通道”机制，但未具体说明如何操作。

莱唐·阿马罗表示：“移民政策自一年前开始发生了非常重大的变化”，并形容本届政府延续并加快了这一政策转向。其背景是过去一年中，葡萄牙经历了空前的移民潮，大量外籍人士通过表达“意向”而滞留在境内，却无法完成身份合法化，令社会服务与行政机构不堪重负。

国籍法方面，预期将要求更长的合法居住时间方可获得入籍资格。这一修订方案被视为政府对激增的归化申请作出的回应，尤其是针对大量来自葡语国家（如巴西、安哥拉、几内亚比绍）的移民家庭。

此类改革反映出政府对国家承载能力的重新评估，同时也是对近期国内政治压力的一种回应。包括极右翼政党Chega在内的多个政党，持续对现行移民与入籍政策提出质疑与挑战，认为其过于宽松，可能破坏社会稳定。

与此同时，政府承诺推动“人道而坚定”的移民政策，即在强化边境与制度的前提下，确保真正有资格留下的移民得到整合与支持。

资料来源：