葡萄牙行政法院系统正面临前所未有的压力。截至目前，全国仅有六名专职法官负责审理高达54,381宗针对移民与庇护整合局（AIMA）的行政诉讼案件，平均每名法官要处理超过9000宗案件。这些案件多由移民提起，旨在捍卫原本由法律保障但未被执行的基本权利，例如居留申请、家庭团聚和合法身份认定等。

上述数据由里斯本行政法院（TACL）在一场记者会上披露，出席活动的还有《新闻日报》。高级法官Eliana de Almeida Pinto形容目前情况为“非常严重”，并指出，自去年以来案件量急剧增加，为此不得不将35名法官中的六人调配专责处理此类案件，相当于该法院总人力的17%。这六人不得参与其他类型案件，导致法院整体审判能力下降。

尽管如此，TACL仍努力维持整体司法效率。Eliana Pinto指出，若非抽调这六人，法院的案件处理率原可超过100%，实际仅略降至98%。除了专职法官，最高行政法院还指派六名评审顾问协助，同时有来自最高法院的司法职员自愿协作处理紧急命令类案件，且不额外领取报酬。

因为涉及基本权利保障，这些案件依法被视为紧急事项，优先处理，甚至在司法假期中也持续推进。去年夏天，多位法官自愿放弃假期工作，以免积案进一步恶化。正如最高行政法院主席办公室主任António Mendes Oliveira所说：“这是宪法赋予公民对抗国家行为的‘核选项’，本应属例外手段，如今却变得极度泛滥，葡萄牙从未出现过类似情形。”

尽管司法系统竭力应对，但部分积压问题仍与AIMA本身的运作有关。法院方面表示，若AIMA能主动通报其已解决的案件，便可终结相应诉讼，大幅减轻系统负担。例如，部分涉及“表达居留意向”的案件，虽然已由AIMA旗下特别任务结构处理完毕，但法院未接到通知，仍将其视作未决。“

我们不知道AIMA到底已经处理了多少个案件。只要他们不来告诉我们，例如‘我们已经安排了1.2万场面谈，请终止相关诉讼’，我们就无法准确掌握哪些人仍真正需要司法裁决。”Eliana Pinto指出。

对于该现状，司法系统提出多项改革建议，并计划在6月25日与司法部长丽塔·茹迪斯（Rita Júdice）会面，正式讨论AIMA带来的压力及可能的解决方案，其中包括请求增派法官，尤其是到人手最短缺的第二庭。

与此同时，政府也已注意到问题严重性。据《新闻日报》获得的消息，政府本周提出的新立法方案部分目标正是为了遏制类似诉讼数量，包括收紧家庭团聚权利和葡语国家公民（CPLP）居留申请程序，从源头限制通过法院寻求身份合法化的通道。

行政法院上诉委员会（CSTAF）已为2028年设定目标：届时不得有任何一宗案件持续超过四年未结案。若AIMA与政府配合得力，该目标或许仍有实现的希望。但眼下的现实仍是严峻的法院过载、司法资源紧张，以及亟需协调的行政失灵。

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