一项由国际保险业智库“日内瓦协会”(Geneva Association)主导的研究指出,葡萄牙及全球各国在发放住房贷款时,应考虑极端气候风险及相关保险成本,将气候适应能力纳入贷款和房产估值体系。这份题为《守护住房保险:降低极端天气风险与脆弱性》的报告,呼吁银行和保险公司通过制度改革,避免金融体系在面对日益严峻的气候事件时承受重大损失。研究指出,未来发生极端气象灾害所造成的经济损失将越来越大,若不提前建立防御机制,2024年全球因自然灾害导致的保险损失预计将达到2000亿美元。对此,研究提出双重应对策略:一方面加强地方防灾设施建设,另一方面对现行房地产估值和信贷体系进行改革,将抗灾能力纳入贷款评估标准。
Rui Esteves, cocoordenador do Impact Center for Climate Change da Fidelidade
报告指出,一旦贷款发放标准将气候风险纳入考量,购房者将更倾向于避开高风险区域,也更有动力为住房投保。这种机制将促使开发商、金融机构和购房者共同提高对风险的意识,并形成更健康的住房和保险市场结构。否则,居住在高风险区域的居民可能无法承担不断上涨的保险费,也将失去获得贷款的资格,从而陷入财务困境。
此外,研究特别指出,当前全球面临的风险不只是极端气候本身,还有诸多人为和制度性因素加剧损失,包括建筑在高风险地区的持续扩张、建筑法规落后、自然生态系统退化以及重建成本日益上升等。“本报告提出了一项双轨战略:一方面推广已被证明有效的社区抗灾措施,另一方面从制度层面对房地产估值与住房贷款系统进行改革,从而保护住房保险体系的可持续性。”日内瓦协会气候变化与环境事务主管玛丽亚姆·戈尔纳拉希(Maryam Golnaraghi)表示。
葡萄牙保险公司Fidelidade也积极参与了此次研究,其气候变化影响研究中心作为顾问机构提供了专业意见。Fidelidade的联合协调员鲁伊·埃斯特维斯(Rui Esteves)指出,通过与全球保险专家的交流与合作,葡萄牙保险行业能够制定更具前瞻性的策略,使多风险住宅保险在极端气候频发的背景下继续发挥其社会功能。
与此同时,另一份由Allianz Commercial发布的《新兴风险趋势观察》报告指出,全球因森林火灾造成的保险损失在过去20年中增长了六倍,从2000年的87亿美元(约合74亿欧元)上升至2020年的563亿美元(约合484亿欧元)。
报告强调,气候变化加剧了火灾的频率、强度与地理范围,如今不仅限于美国西部和澳大利亚,连加拿大、斯堪的纳维亚半岛、俄罗斯及韩国等传统低风险地区也频繁发生森林火灾。
报告还提到,火灾季节变得更早开始、更晚结束,城市与森林的交界区(WUI)受影响更严重。此外,建筑、能源、农业和运输等多个行业在火灾频发中面临更多法律责任。为应对新挑战,研究建议各国采用更多高科技解决方案,如无人机、热成像设备、人工智能摄像头、GIS地图和风险预测系统,以提升整体风险管理能力。
总体而言,日内瓦协会与Allianz的两份研究均指出:住房贷款与保险体系必须正视气候变化带来的新风险。葡萄牙作为欧盟成员国,亦须积极响应,通过法律、金融与科技手段加强社会对极端气候的适应能力。
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